Государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя при прекращении им предпринимательской деятельности осуществляется по следующим основаниям:

• предприниматель принял решение о прекращении предпринимательской деятельности;
• в связи со смертью предпринимателя;
• в связи с принятием судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом);
• в связи с принятием судом решения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;
• в связи с вступлением в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
• в связи с аннулированием документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или в связи с окончанием срока действия указанного документа.

Если индивидуальный предприниматель принимает решение о прекращении предпринимательской деятельности, то он должен представить в налоговой орган следующие документы:

• подписанное им заявление о государственной регистрации по форме № Р26001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19. 06. 2002 № 439 "Об утверждении форм и требовании к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";
• документ об уплате государственной пошлины, Размер государственной пошлины НК РФ не устанавливает.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по иным причинам осуществляется на основании соответствующих документов, поступающих в налоговый орган.

Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона № 129-ФЗ. Документы представляются в налоговый орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в налоговый орган могут быть определены Правительством РФ. Заявление, представляемое в налоговый орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или, в соответствии с законодательством Российской Федерации, данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговый орган. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения налоговым органом.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Подтверждением этому является свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р65001.

В случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда. В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия (ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ).

Внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре

Если с момента государственной регистрации у индивидуального предпринимателя изменились фамилия, имя, адрес и т. д., ему в течение трех дней с момента изменения необходимо обратиться в налоговый орган для внесения изменений в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ для этого в налоговый орган представляются:

• подписанное заявителем заявление о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме № Р24001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19. 06. 2002 № 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";
• копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.

Представление документов для внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в порядке, предусмотренном для представления документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом верность копии документа, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, когда заявитель, представляя ее в налоговый орган, представляет одновременно соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче налоговым органом расписки в получении документов.

Внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговый орган.

После этого налоговый орган обязан выдать предпринимателю свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме № Р60004.

Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей

Регистрация индивидуальных предпринимателей с 01. 01. 2004 осуществляется в следующем порядке:

- представление заявителем документов
Согласно п. 3 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Лицо, желающее зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, обязано представить в налоговый орган определенный пакет документов. Причем эти документы должны быть представлены либо непосредственно этим лицом либо направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов могут быть определены Правительством РФ (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ), но пока отсутствуют.
Согласно п. 1 ст. 22.1 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в обязательном порядке представляются:

• подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р21001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19. 06. 2002 № 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей". Заявление удостоверятся подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. В заявлении заявитель указывает свои паспортные данные или, в соответствии с законодательством Российской Федерации, данный иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ);
• документ об уплате государственной пошлины. Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.33 НК РФ государственная пошлина за государственную регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей составляет 400 руб.

Эти два документа представляются всеми лицами, желающими зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Помимо них в налоговый орган необходимо представить:

• копию основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан Российской Федерации);
• копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для иностранных граждан);
• копию документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для лиц без гражданства);
• копию свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копию иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
• копию документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
• подлинник или копию документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
• нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).

Налоговый орган не вправе требовать представления других документов, помимо вышеперечисленных (п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

В случаях, когда Законом № 129-ФЗ разрешено представление копии документа, эта копия должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (а не просто сделана на ксероксе), за исключением случая, когда заявитель, представляя ее в налоговый орган, представляет одновременно соответствующий документ в подлиннике. Подлинник возвращается заявителю при выдаче налоговым органом расписки.

- выдача налоговым органом расписки (п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ)
Если документы были представлены непосредственно заявителем, то налоговый орган выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана в день получения документов налоговым органом.
В ином случае, в том числе при поступлении в налоговый орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов налоговым органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении (п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

- государственная регистрация
Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговый орган. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения налоговым органом (п. 2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
Моментом государственной регистрации признается внесение налоговым органом соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).
Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации налоговый орган выдает (направляет) заявителю свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р61001.

Случаи, в которых не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:

1. не утратила силу его предыдущая государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
2. не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществлявшейся им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3. не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании Федерального закона от 08. 08. 2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии со ст. 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".
Государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей осуществляет ФНС России (п. 1 постановления Правительства РФ от 17. 05. 2002 № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей").

Что необходимо сделать для начала деятельности ПБОЮЛ

Чтобы начать деятельность в качестве ПБОЮЛ, необходимо:

1) зарегистрироваться в качестве предпринимателя:

• уплатить государственную пошлину за государственную регистрацию в качестве предпринимателя;
• представить заявление и необходимый пакет документов для регистрации физического лица в регистрирующий орган;

2) получить лицензию на отдельные виды деятельности (если вы выбрали лицензируемый вид деятельности);
3) при необходимости встать на учет в налоговой инспекции.

Наряду с документами, свидетельствующими  о государственной регистрации, необходимо получить лицензию, если выбранный вид деятельности является лицензируемым, так как в противном случае деятельность индивидуального предпринимателя будет считаться незаконной.
Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, определены ст. 17 Федерального закона от 08. 08. 2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08. 08. 2001 № 128-ФЗ "О лицензировании" лицензированию, в частности, подлежат следующие виды деятельности:

• фармацевтическая деятельность;
• производство лекарственных средств;
• производство медицинской техники;
• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд индивидуального предпринимателя);
• изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;
• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд индивидуального предпринимателя);
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или ) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);
• оценочная деятельность;
• негосударственная (частная) охранная деятельность;
• негосударственная (частная) сыскная деятельность;
• воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
• аудиторская деятельность;
• медицинская деятельность;
• турагентская деятельность;

др.

Все документы предпринимателя и принятые от него отчеты хранятся в налоговой инспекции в отделе, занимающемся налогообложением предпринимателей, в специальном деле по налогообложению.

Индивидуальный предприниматель

Индивидуальные предприниматели (предприниматели без образования юридического лица или сокращенно ПБОЮЛ) - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

Индивидуальный предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом: оказание услуг, торгово-закупочную и иную деятельность.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск предполагает экономическую самостоятельность гражданина и тесно связанную с этим ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности.

Деятельность ПБОЮЛ может осуществляться:

• без применения наемного труда;
• с применением наемного труда.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 11 НК РФ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но, в нарушение требований гражданского законодательства РФ, не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Путь к началу деятельности ПБОЮЛ - регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, постановка на учет в налоговой инспекции и получение лицензии.